手机站
手机站
日前，国务院总理签署国务院令，公布《企业投资项目核准和备案管理条例》，自2017年2月1日起施行。
《条例》进一步规范了政府对企业投资项目的核准和备案行为。一是规范项目核准行为。《条例》规定，对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等企业投资项目实行核准管理，其他项目一律实行备案管理。企业项目核准手续，仅需提交项目申请书以及法律、行政法规规定作为前置条件的相关手续证明文件；核准机关从是否危害国家安全，是否符合相关发展建设规划、技术标准和产业政策，是否合理开发并有效利用资源以及是否对重大公共利益产生不利影响等四个方面进行审查，审核期限原则上不超过20个工作日。
二是规范项目备案行为。为了防止项目备案成为变相行政许可，《条例》规定，实行备案管理的项目，企业应当在开工建设前将企业基本情况，项目名称、建设地点、建设规模、建设内容，项目总投资额和项目符合产业政策的声明等四个方面的信息告知备案机关，并对信息的真实性负责；备案机关收到全部信息即为备案。备案机关发现已备案项目属于产业政策禁止投资建设或者实行核准管理的，应当及时告知企业予以纠正或者依法核准手续，并通知有关部门。
三是加强事中事后监管。《条例》规定，核准机关、备案机关以及其他相关部门应当加强事中事后监管，落实监管责任，采取在线监测、现场核查等方式，加强对项目实施的监督检查；企业应当如实报送项目开工建设、建设进度、竣工的基本信息；核准机关、备案机关以及其他有关部门应当建立项目信息共享机制；企业在项目核准、备案以及项目实施中的违法行为及其处理信息，通过国家社会信用信息平台向社会公示。
四是优化服务。为提高透明度，方便企业办事，《条例》规定，项目核准、备案原则上通过国家建立的项目在线监管平台；核准机关、备案机关应当通过项目在线监管平台列明与项目有关的产业政策，公开项目核准的流程、时限等，并为企业提供相关咨询服务。
五是严格责任追究。《条例》对企业未项目核准手续开工建设或者未按照核准的建设地点、建设规模、建设内容等进行建设的，未按照规定备案或者向备案机关提供虚假信息、投资建设产业政策禁止投资建设项目的，以及核准机关、备案机关及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为，规定了明确的法律责任。
责任编辑：王洋
中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议，于2013年11月9日至12日在北京举行。全会由中央政治局主持，中央委员会总书记作重要讲话。全会听取和讨论了受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。 破局者，以改革塑造时代气质。 开路者，以勇毅跨越千难万险。 2013年12月30日，中共中央政治局召开会议，决定成立中央全面深化改革领导小组。三年来，以同志为核心的党中央，以破局开路者的姿态，闯关夺隘，步步... [阅读]
“和平！奋斗！救中国！”在生命的弥留之际，孙中山先生断断续续的轻呼，声声动人心扉，催人奋进。 “为孙中山先生梦寐以求的振兴中华而继续奋斗。”在一个特殊的历史节点，总书记深切缅怀孙中山先生的光辉一生，深刻阐明实现中华民族伟大复兴的历史使命。 11月11日上午的北京人民大会堂，座无虚席，肃穆庄严，一幅孙中山先生巨幅画像在主席台中央高挂着。孙中山先生诞辰150周年大会今天在这里隆重举行。总书记发表重要讲话，与中华儿女一起缅怀先贤的光辉业绩，共话振兴中华的历史责任。 广州黄花岗的腥风血雨，武昌... [阅读]
这无疑是今天上午召开的纪念红军长征胜利80周年大会的高潮部分：在中共中央总书记、国家主席、中央军委主席发表完重要讲话后，从发言席走回座位的路上，与会人员用经久不息的掌声，一路将总书记“送”回座位。 而根据记者观察，在这段长约一个半小时的重要讲话中，现场数次响起热烈的掌声，至少有22次之多。 “听总书记讲话是一场思想的洗礼。”在国家机关工作的王方立告诉记者，“使我重新认识和领会了长征精神，并激励我把这种长征精神在本职... [阅读]
“再不实行改革，我们的现代工业化事业和社会主义事业就会被葬送。”1978年11月, 中国改革开放的总设计师曾语重心长地发出疾呼。这样的判断，现在听来，依然振聋发聩。 从此，中国正式开启了激荡五洲、震撼世界的伟大变革。 如今，改革进入深水区，改革迈入新时代。 以同志为总书记的党中央，站在新的历史起点，接力改革大业。 党的十八大提出全面深化改革。 党的十八届三中全会再次果敢抉择，指引改革的方向。 2013年12月30日，中... [阅读]
